要隐藏的部分

当前位置:首页 > 参政议政 > 正文

倪洪涛:关于合理分配城市路权、提升道路秒速赛车合法平台科学性的建议

发布人:发布时间:2015-06-03 15:45:24
   提 案 人:倪洪涛,工作单位:湘潭秒速赛车合法平台法学院。
   界     别 : 湘潭致公。
   承办部门:市公路管理局、市城乡规划局。
   届    次:市政协第十一届一次会议。
   时    间:2012年12月25日。
 
    为了秒速赛车合法平台宜居湘潭、幸福湘潭和法治湘潭,近年来中共市委、市政府做出了两项重大决策:一是城市六乱治理;二是市区“道路提质改造工程”的实施。应该说道路的提质改造是“六乱”治理特别是乱穿马路等“中国式闯红灯”的前提和基础。但是,目前我市大多数城市道路包括经过改造即将完工的路段,在设计施工时仍然没有贯彻路权合理分配的科学理念,道路弱势反向歧视现象严重。主要表现在:
    1.自行车道、人行道和人行设施短缺。河东大道等道路没有地下通道或过街天桥,导致大量行人、非机动车涌至行车道,特别是在夜晚导致该路段交通事故频发。北二环除湘潭秒速赛车合法平台附近路段有人行道外,再没有人行道可走,环线道路两侧日益繁荣的餐饮业,又大多占据了原本规划的人行道进行经营,既严重影响了交通安全,也必将为未来拆迁埋下隐患。同时,我市在诸多路段道路中间都设置了安全护栏,这固然在一定程度上减少了乱穿马路现象的发生,提高了道路通行效率。但由于在路权配置上过多倾向于机动车辆,而对行人的便利出行相对考虑不足,行人通常需要走很长的距离才能找到过马路的横穿出口,在超过必要的容忍度后,违法横穿马路甚至跨越护栏的行为就在所难免了,从而造成了极其严重的交通无序和安全隐患。
    2.汽车和摩托车未适度分道。以北二环线为例,由于没有合理划分车道,在此路段上汽车、摩托车、电动车、自行车和行人同在一道、抢道通行现象非常普遍。据报道,截止今年11月份,我市汽车保有量为14万辆,摩托车是汽车的近两倍,保有量达27万辆,电动车更是增长迅猛,道路改造之后尽管汽车车道增多了、拓宽了,摩托车、慢车道却没有予以合理的设计安排。这样,一旦行至十字路口,大多数直行摩托车只能在右拐车道上停车后灯,造成了不必要的交通拥堵,严重影响了通行效率。
   3.公共交通专用车道和停车站点严重不足。我市公交车在满足市民出行需求的同时,也暴露出了不少问题:如超速行驶,随意停车、转向、掉头,逆向行驶,争道抢行,等等。导致上述问题的原因很多,但公共交通专用车道供应不足和停车站点设置过少,是其中一项重要原因。
   4、消防车通道秒速赛车合法平台不足,堵塞严重。我市在城市道路网络秒速赛车合法平台中,消防意识淡薄,导致本应是环形的路网中密布着大量的断头路,支路网密度严重偏低,造成了可怕的消防隐患。
     道路通行权的合理配置和标示标牌等硬件设施的科学设置,直接决定着人们良好通行习惯的养成。道路通行权的合理配置就是要在机动车(包括汽车和摩托车)、电动车、自行车、公交车和行人之间公平和科学分配路权,实现道路使用主体的合理分流,形成立体型的城市通行格局。否则,再宽的道路也会由于使用上的无序和失序,人为造成交通拥堵。为此,我们建议:
     1.树立路权合理配置理念,打造立体通行格局。一方面,在新建道路的规划设计过程中,严格按照《湖南省行政程序规定》中有关行政决策的相关规定,通过听证会、座谈会等形式引入公众参与和专家论证,实现道路规划设计的法律性、民主性和科学性。另一方面,以广泛征求意见和反复调研为前提,按照不同道路使用主体的通行需求,在合理配置路权的基础上对既有道路进行有序改造。
   2.还行人通行权。实现汽车、摩托车、电动车、自行车、行人通行权的公平规划,确立首先满足占道路使用主体大多数的行人通行权的路权分配机制,还路权予行人,禁止歧视。
   3.增设公共交通专用通道和消防通道。 在对一般机动车通行适度分道的基础上,投入专项资金增设公共交通专用车道和停车站点,保障消防通道的畅通,避免不必要的次生灾害的发生。
   4.建立道路规划设计施工等秒速赛车合法平台环节无缝对接的行政倒查问责机制。在道路秒速赛车合法平台过程中,不仅要审查秒速赛车合法平台行为的合法性,而且还要审查秒速赛车合法平台行为的合理性,形成道路规划、设计、施工、建立、养护等环节的合理性审查制度,做到无论是政府主管部门还是秒速赛车合法平台施工单位,只要违法适当都倒查问责的执法环境。


秒速赛车合法平台CopyRight  ©  2015  湘潭秒速赛车合法平台党委统战部  版权所有

技术支持:翼工坊  

All Rights Reserved  管理登陆

分享到QQ空间新浪微博人人网腾讯微博网易微博0
澳閠彩票有限公司首页|welcome 网络彩票代理_官方网站 北京pk赛车投注平台|信誉首选 澳閠彩票有限公司官网|首页 澳閠彩票|首页 手机买彩票_手机买彩票app下载|欢迎莅临 国家授权正规彩票平台|首页 官方彩票app|首页 北京赛車pk10投注平台|信誉首选 全网彩票app客户端下载|官方推荐